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人民日报调查民企政策落实情况:知冷暖才会更给力

时间:2019-07-04 16:55:23 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:4631次

天文台表示,按照目前的预测路径,“妮妲”会在明早最接近香港,在香港东北100公里内掠过。预料八号烈风或暴风信号会在1日晚、2日早大部分时间维持。预计香港陆续有狂风大雨及大浪。“妮妲”引起的风暴潮可能在2日早导致部分低洼地区水淹或海水倒灌。

“态度好了,这是最先感受到的变化”“希望各种积极变化延续下去,让民营企业的实际困难都能得到回应和解决”

信用卡还款服务,对支付机构来说是有成本的。比如,用户通过支付宝账户还款至银行卡账户,银行会收取快捷支付通道手续费,这一成本过去由支付宝自身承担。加之其他运营成本,综合成本自然不低。

——对近百家民营企业发展环境的调查(上)

这一世界最深的高铁站连接北京与张家口,不仅是2020年北京冬奥会的重要交通设施之一,也是京包兰快速客运通道的重要组成部分。这一工程规模庞大,设计先进,注定震撼世界。

2月28日,岳阳市委常委、市纪委书记、市监委主任李挚了解到此情况后,立即要求平江县纪委介入调查核实,要求严肃查处相关责任人员,特别是严查黑恶势力背后的“保护伞”,决不姑息,切实维护弱势群体的正当权益。

问:我的问题可能不是一个外交问题,但是其他部委不会回答。微软搜索引擎必应是不是在中国被禁用了?

每当身临这样的课,肖炎和许多同学一样选择不听讲。

6月20日,北京诚轩2018年春拍“古钱、银锭”专场在北京落幕。在这场拍卖会上,除了一枚银锭拍出109万元高价,最吸引眼球的恐怕是一堆造型奇怪的中国古钱了,“锅铲”“大刀”……令人不得不佩服古人的脑洞。

李铭举例说,2016年,我国出台《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,但直至现在,互联网金融监管备案一推再推,迟迟没有落地,带来的连锁反应是,由于没有明确意见,各地在具体监管时也无所适从,采取“限规模”的简单管理方式,基本上等同于“企业先停在这里,直到相关规定出来再说”。李铭说:“从2016年到2017年再到2018年,我们一直就处于这样的等待状态,希望别让我们再等下去。”

一些民营企业家对政策执行还有新期待。某风能开发企业老总对记者说,目前我国不少基础产业的项目申报核准流程设计中,仍有计划经济思维痕迹,成了民企行业准入的“玻璃门”。“在民企自己找项目、自行融资、自担风险并符合国家产业政策的前提下,盼望相关部门能摒弃或最大限度地简化层层审批,或将项目审批负面清单制真正落在实处。

国务院关税税则委员会办公室有关负责人举了个例子:某车的进口到岸价24万元人民币,关税税率25%时,关税税额为6万元;关税税率降为15%,关税税额为3.6万元,减少2.4万元。

但上述点名,都没有具体问题。此次《重庆日报》刊发的文章,首次点出了孙政才在脱贫攻坚领域,消极应付中央决策部署,执意推行自己的主张。

今年以来,中央高度重视民营经济发展,出台了一系列支持鼓励民营企业的硬招实招。那么,如何切实改善民营企业的发展环境?如何推动相关政策举措落实到位?如何缓解民企融资难融资贵?本报记者探访了浙江、江苏、辽宁、四川、重庆、山东、北京等地的近百家民营企业,以及相关监管部门和中国中小企业协会等机构,深入摸底民企发展环境的实际状况,探讨更好助力民企做大做强的对策建议。

记者在调查中发现,不顾实际、简单粗放地搞“一刀切”现象,在微观执法领域不同程度地存在着。中国中小企业协会执行会长张竞强说:“这种管理方式,看似执行政策雷厉风行,实则是只顾管理方便,不顾企业是否方便,给不少民营企业的正常经营带来困扰。”

卫生防护中心预计,本地季节性流感活跃程度在未来数周将继续上升,并会在高水平维持一段时间。

“加大环保力度,淘汰粗放经营、产能落后的制造业企业,我们非常理解和拥护,但这个政策执行要精细化,不能简单地‘一刀切’。”林恩告诉记者,如果公司订单和去年一样多,耗电量减少10%倒也不难。但由于今年的生产大幅增加,即便上了新设备,单位能耗往下降了,总体耗电量还是会上升50%左右。“这种上升并不是因为设备不够环保,而是订单多了,总能耗自然也高,道理很简单,但政策执行中却没有做区分,等于是强迫企业砍掉已经到手的订单。”林恩很无奈。

“此次降低用电成本的措施还很贴心,企业获得补贴的流程十分便利,市经贸信息委等部门与电力部门之间进行相关事项和手续的审核,不需要企业提供申报材料,不会因为申报而增加企业的额外负担。”李巍说,节省出来的用电成本,可以投入到新技术新产品研发。

各国要树立命运共同体意识,真正认清“一荣俱荣、一损俱损”的连带效应,在竞争中合作,在合作中共赢。在追求本国利益时兼顾别国利益,在寻求自身发展时兼顾别国发展。相互帮助不同国家解决面临的突出问题是世界经济发展的客观要求。让每个国家发展都能同其他国家增长形成联动效应,相互带来正面而非负面的外溢效应。

本报记者王珂林丽鹂齐志明罗珊珊

不少民企反映,如今企业对营商环境越来越看重,已经成为企业进行项目投资的重要考量因素。地方政府的招商引资、租金优惠等好政策,让泰然控股重庆分公司享受到真金白银的实惠。泰然比对多个地方的招商引资政策后,最终选择把子公司落户在重庆市九龙坡区。按照当地相关产业发展扶持办法,经认定的金融服务、高技术服务、中介服务、商贸物流、休闲旅游、总部经济、服务外包等国际国内知名企业新购建的自用办公用房,政府部门给予一定的补助。“节约的资金,我们用在更迫切需要投入的技术开发、客户服务、管理运营等方面,提升了企业经营效率。”该分公司负责人说。

“有些改革涉及多个部门,各部门执行未必同步,也给民营企业带来不便。”牛雄说,在一次针对民营工程设计企业的调研中,企业反映,国家发改委已经取消了2002年出台的设计收费标准,这样可以促进市场调节价格机制的形成。但在具体执行时,对相关工程设计投资项目的审计却还是以2002版设计收费标准为依据。如此一来,所谓由市场调节价格变得有名无实、无法落地。盼望有关部门能抓紧协调。

而在前一天,徐先生因身体不适到湖北省中医院住院治疗,经初步诊断患有焦虑性抑郁症。

“国家给企业提供的一些优惠政策,由于申报程序复杂等原因,导致在地方执行时出现落地难,好政策没有带来好效果,企业很头疼。”一家金融服务公司负责人告诉记者,为了开拓业务,公司在西部某省会城市注册了企业,按规定应可以享受国家西部大开发的相关优惠政策。“但涉及复杂的审批程序,我们要跟各相关部门申报、每个环节准备大量材料,牵扯了大量精力。按理说,企业在当地落户了,享受相应的优惠政策不是理所当然的吗?这不该变成企业求着公务员办事,而是企业本来就应享受的优惠。”

在宁吉喆看来,消费的增长离不开居民收入的稳定增长。据介绍,2018年全国居民人均可支配收入28228元,扣除价格因素实际增长6.5%,快于人均GDP增速,与经济增长基本同步。其中农村居民人均可支配收入14617元,实际增长6.6%,快于城镇居民人均可支配收入的实际增速5.6%。

国内成品油市场则遭受原油价格下跌与暴雨天气的双重影响。隆众石化网成品油分析师王倩倩表示,除了原油走跌,我国南方遭遇大面积暴雨袭击,许多加油站被迫关闭,油品成交和需求均受到挑战。

“发改委放开高铁票价之后,东南沿海等热门的、票源比较紧张的线路很可能涨价。”北京交通大学经管学院教授赵坚说。

“没有人调研,也没有人来了解情况,更没有人给我们一个合理的解释,如果上面出台的好政策执行不了,怎么能让这个行业健康发展”

某省一家风能开发有限公司负责人告诉记者,风能开发是国家鼓励的环保产业,早在2009年,当地政府就印发《关于促进新能源产业加快发展的若干政策的通知》,明确提出加快沿海陆域和海域风能资源开发。受到政策鼓励,这家公司规划建设了一个装机容量20万千瓦的风电产业园项目,经过国家甲级设计院规划、专家评审立项,并经国网经研院评审及省级电网批复接入容量20万千瓦。“现在近10年过去了,公司仅开发建设了10万千瓦,其中很重要的原因就是政策执行不到位,各个部门互相推诿。”

不要跟中国人比淡定、比承受、比坚持、比奋斗,中华民族战胜困难的经验和能力,跟求取和平合作的意愿一样强大。而贸易战正好可以当作一场成人礼,它会锤炼我们继续发展和追求梦想的勇气,让我们在正面应对中坚守人生幸福,推动社会进步,实现民族复兴。

她促请特区政府尽快查出污染源头,特别是区内工业活动的污水排放,阻止问题恶化,并要求各部门包括环保署、食环署、渠务署等要共同持续跟进河流水质。

国务院发展研究中心副研究员牛雄建议,提升地方政府服务效率,不是简单地减少办事环节,而要真正让企业感受到便利,要让企业给政府服务打分。“环节少了是好事,但如果每个环节都不好办,对企业来说也没啥意义。在有些地方,相关部门还是没有完成从管理到服务的思维转化,这种风气必须尽快改变。”

今年以来,林恩所在的某汽车零部件生产企业一直向相关部门反映工厂总能耗规定不合理的情况。“经过争取,现在我们不会再被随意‘直接限电停工’了,政府和企业之间有了正常沟通的渠道、解决问题的方法,这是一个好的转变。”林恩说,尤其是最近一段时间,直接和企业打交道的基层执法部门和工作人员态度都很不错,愿意耐心地听企业“吐槽”,并且表现出积极解决问题的态度,“这对于我们中小企业是非常及时的,也是期望已久的。希望各种积极变化延续下去,让民营企业的实际困难都能得到回应和解决。”

“11月1日民营企业座谈会召开后,深圳市委市政府出台了许多扶持企业的政策措施。”比亚迪股份有限公司总裁办公室主任李巍说,最新出台的降低工商业用电成本政策,对高新制造企业是很大的利好,将有力减轻企业负担,提振企业发展信心。像比亚迪等高新制造业民企,用电成本占制造总成本的比例较高,这项政策可以为他们降低一大笔用电费用。经初步估算,本次电费降低后,比亚迪深圳工厂用电成本全年可节约10%至17%。

张知新表示,“我们希望通过专病医联体这种机制,把所有治疗这些病的不同层级的医生集合起来,用同质化的方式,通过共同的监测依据和指导方法进行诊断,同时建立一个绿色转诊通道,让有生长发育障碍孩子的家庭少付出,多获得。”

去年11月,浩沙健身在南京的四家门店突然全部关闭歇业。在关店前,这些健身房甚至还营造出正常经营的假象,哄骗用户进行会员充值,然而就在两个月前,门店已然发不出工资,有内部员工曾向媒体反映,一直以来,南京浩沙健身的4家门店,基本上都处于亏损状态。

这位负责人说,公司风电产业园所在的地级市,已经有几年不再向上报新增的风电项目,说是存在污染环境的风险。然而实情是,有的风电项目存在野蛮施工,可能会影响环境,但这不代表整个产业,只是具体施工的问题,完全可以解决。“没有人调研,也没有人来了解情况,更没有人给我们一个合理的解释,上面出台的好政策就是执行不了,怎么能让这个行业健康发展?行业里的民企该怎么办?新旧动能转换又怎么顺利实现?”

从今天起,我们推出这组调查报道,上篇关注政策落实情况,下篇聚焦民企融资生态,敬请关注。

“国家一些专项补贴政策在地方落实时,规则和程序不够透明,常常让企业无所适从。”某文化创意公司董事长陈俊生说,公司在举办一些国际文化交流的艺术活动时,按规定不仅可以享受国家的专项补贴,省市也会给企业专门的补助资金。“但不知道是申报材料不合格,还是企业不符合要求,所有材料都石沉大海,希望这些补贴发放更透明,能及时给企业一个说法。”

“这几年,我们的营商环境有很大改善,但也还有提升空间。”陈俊生告诉记者,企业明显感受到,政府办事效率在提高。但在某些细节上,仍然存在效率偏低的问题。“比如有些企业已挂牌上市,如有重大事项变更,不仅要发布公告,还要再去工商部门做变更登记。挂牌公司的信息都是公开的,如果政府各部门的申报流程更加优化、数据实现互联互通,企业在证监部门做过相应操作后,就不再需要跑工商部门。”

统计数据证实了陶沙的担忧。根据脉脉数据研究院的一份报告,硅谷科技行业从业人员的平均工作年限为3.65年,而中国内地科技企业(不包括电信公司)从业人员的平均工作年限不到2.6年。

还有一些民营企业碰到了专项资金补贴被挪用的问题。一家农业科技集团曾和某地方政府共同做过一个农业项目,该项目享受中央财政专项补助资金。项目完成后,当企业按照流程需要正常结清税款、领取补贴时,地方政府却声称没钱,还说要把补贴资金先放在急用的地方,结果工程款一拖就是半年,至今都没结清。

记者当晚未被东亚银行大厦值班保安允许乘电梯前往九楼,同时被告知,对泽熙投资持卡的员工如要前往9楼不会予以阻拦。

某省一家汽车零部件生产企业主要为国际知名农机、园林机械企业生产配套零部件,目前企业75%的产品直接出口。为了降低成本、提升竞争力,也为了达到国家环保政策要求,企业生产线上基本用的都是全新进口设备,凭借先进的生产工艺,公司产品经受住了国外客户各项严格的质量检验。

“态度好了,这是最先感受到的变化。”林恩说,现在去政府各部门办事,不管是反映问题还是了解政策,办事人员在接待时的态度好了很多。“解决问题可能需要时间,但这种热心为企业服务的态度,让我觉得困难慢慢能解决,也越来越有盼头。”

据报道,工务单位获报后,赶紧回填,就怕有人再被空心马路,害得受伤送医。

“只要有雾霾预警就必须停工,这样的规定是否合理,很值得探讨。”某市一家取暖设备生产企业董事长王浩然说,环保工作很重要,企业配合有关部门开展污染防治责无旁贷。但有些环保方面的政策执行过于“一刀切”,没有考虑到企业的实际生产情况。比如,这两年,当地空气质量情况较差时,相关部门为了达到更好效果,往往会强制要求工厂停工。“管理上完全可以再细一点,有扬尘的作业,比如穿墙打洞、建筑拆除等该停就停,但是没有扬尘的作业,比如贴壁纸等,施工了也不影响空气质量,没必要‘一刀切’地禁止。”

2012.01—2014.08鸡西市委常委,市政府党组成员、副市长,省兴凯湖风景名胜区管理委员会党委书记、主任

“今年市场不错,预计新工厂的产量能增加80%以上,我们上了新设备,准备抓住机遇大干一场。”这家企业负责人林恩说。然而,就在全公司鼓足干劲往前冲的时候,一纸行政命令给他们泼了一大盆冷水——当地相关部门强制要求公司耗电量比2017年降低10%以上,否则就要限电停工。

苏开德脚易出汗,习惯打着赤脚走村串户。他上任村支部书记后,立志带领村民摆脱贫困。要想富先修路,苏开德主动将自己的一亩五分地换给被征地户,配合经村公路建设。靠这种朴实而接地气的工作作风,苏开德迅速走进了群众心里。

耿爽表示,中方高度重视中日韩合作,愿与日方、韩方共同努力,维护三国合作企稳回升势头,确保中日韩合作健康、稳定和可持续发展。

航天科技集团一院运载火箭系列总设计师龙乐豪院士:应该说那一夜挺难煎熬的,工作就是数据、数据,整理数据、分析数据。一夜间急白了头,多少有点文学的夸张,说那个时候就更加加深了头发雪白的转变,这倒是真的。

除了政策执行中的“一刀切”,一些政策执行不到位也成为本次调研中民营企业集中反映的问题。

郑州东站,刚刚从高铁下来的人群迅速汇聚成人流,堵在地下一层地铁换乘入口处。10多个地铁售票机前,每个都排起了几十人的长队。人们手持零钱,缓慢地向前移动,其中不乏银发老人。而在另一侧,微信地铁售票机前,年轻人拿着手机用支付二维码一扫描,就立刻取到地铁车票。看着眼前的年轻人这么快捷买到车票,老人一脸茫然。

“企业先停在这里,直到相关规定出来再说”“只顾管理方便,不顾企业是否方便,给不少民企的正常经营带来困扰”

第三十四条  村、社区团的基层委员会除每届任期规定外,按照本条例执行。

政务上网,本应让企业办事更方便,但如果设计不周全,有时也会适得其反。陈俊生说,现在好多相关事项都让企业自己在网上办理,有些标准化流程的事情,网上办理可以避免排队、提高效率。但有些非标准化业务,企业有很多不清楚的地方,还是希望可以在窗口咨询,否则一旦在网上填报错了,要等几个工作日再重新填报,效率反而更低。

据温岭法院民四庭庭长奚红英介绍,目前的民间借贷纠纷案件中,近七成的原告是职业放贷人。

“生态保护红线能否守得住、有权威、效果好,应当有一个对保护效果进行衡量的‘尺子’和对地方政府工作成效进行评判的机制,生态保护红线评估和考核显得尤为重要。”环境保护部相关负责人说。

“环节少了是好事,但如果每个环节都不好办,对企业来说也没啥意义”“在有些地方,相关部门还是没有完成从管理到服务的思维转化,这种风气必须尽快改变”

11月1日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。习近平指出,在我国经济发展进程中,要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。

产业分析人士认为,受全球油价低迷影响,主要产油国经济下滑,以能源出口为主要收入的卡塔尔也不例外。同时,卡塔尔正筹办2022年世界杯足球赛,经济压力较大。双重影响下,如何提振经济就成为卡塔尔面临的重要课题。

采访中,不少民营企业也表示,目前无论是在国家政策层面还是在具体执行层面,很多问题正逐步得到解决,民企的营商环境也在向好改善。

在金融领域,有些“一刀切”的监管政策甚至直接关乎企业存亡。眼下,互联网金融行业发展火热,有企业守规矩、干正事,但也有企业浑水摸鱼,带来不小的市场风险。为了更好地防范风险,监管层面出台了相关政策。“一些政策在执行中堵住了风险,但也误伤了部分好企业。”某互联网金融服务公司负责人李铭认为,金融安全事关国家安全,必须不断完善监管,但这绝不意味着“一刀切”,如何解决金融领域“一放就乱、一管就死”的问题,考验监管能力和监管创新。

本届国际广告节上,主办单位还新增了具有黑龙江地方特色的项目,向国际广告行业的参会者们展示黑龙江蓬勃发展的新形象。以“共治共享放心消费”为主题的首届315消费者权益保护公益广告大赛暨12315卡通形象征集活动颁奖典礼同期举办。

调查显示,《芳华》借军队文工团的故事回望青春往事,成为档期内观赏性、思想性和传播度最高的影片;《前任3:再见前任》用接地气的风格阐释爱情与成长的主题,让人捧腹又直戳人心。