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未成年人犯罪低龄化 专家建议刑责起点年龄降至12周岁

时间:2019-08-13 18:33:41 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:462次

连日来,记者在全国多地采访了解到,未成年人犯罪低龄化正频频示警,不断挑动公众脆弱的神经。受害人家长的安全忧思不断、受害人的心灵之痛抚慰缺失,不断拷问着国家少年司法体系的建立,而修改刑事责任年龄的呼声随之再起。

此次专项督查,主要督查各地贯彻落实国务院常务会议精神和《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)情况,重点围绕五个方面:一是督查工程建设领域尤其是涉及政府投资项目拖欠农民工工资治理情况。重点督查工程建设领域督促企业依法按月足额支付工资、全面推行工资专户管理和银行代发等制度情况。二是督查严肃查处欠薪违法行为特别是恶意欠薪涉嫌犯罪行为情况。重点督查健全农民工欠薪投诉机制,畅通窗口、门户网站、“12333”热线、投诉举报电话等欠薪投诉举报渠道以及通过媒体或在工地设告示牌等方式广而告之的情况。三是督查因拖欠农民工工资所引发的群体性事件处置情况。重点督查健全应急预案、及时妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件情况。四是督查全面治理拖欠农民工工资问题长效机制建设情况。重点督查建立拖欠工资企业“黑名单”制度,定期向社会公开有关信息情况;建立健全企业失信联合惩

也就是说,未经国家文物局和江苏省政府同意、批准,涉事桑树脚地块本是不得进行国有土地使用权出让,给开发商进行地产项目工程建设的。

湖北司法界前述不愿意透露姓名的未成年人保护专家表示,现在如孝感施害少年黄某事实辍学这样的状态,同样是把孩子推向犯罪的边缘,“真正的未成年人保护应该是对于受害方和施害者都有相应的保护和救助机制”。

李春生参与未成年人相关案件处理超过30年,近年来指导委员和志愿律师办理了不少类似案件,对此颇多思考。

2014年1月30日,两名中国男子走进摩纳哥蒙特卡洛一家弗雷德(Fred)奢侈品珠宝店,表示想选购戒指。他们“看中”其中一枚价值50万美元的戒指,并支付500欧元(551美元)订金,声称在珠宝店打烊之前会回来补齐余额。两人随后离开,当天再没有现身。

以他自己所在公安局为例,基层派出所、刑警队办案民警人均手头在侦在办案件两件以上,有的业务骨干甚至更多,“难以抽出专门力量区别对待未成年人犯罪案件”。

时间已经过去快3个月,对于家住湖北孝感城郊的赵芳(化名)女士来说,女儿遭受的那场飞来横祸,依然是挥之不去的梦魇。

在这次会议上,有专家提到了在一些西方国家,对于10岁以上不满14岁的人制定了“恶意补足年龄”的特殊规则。这些人年龄小,被推定为无实施犯罪行为的能力,但是,如果证明某个儿童“对危害行为有辨别能力”,即了解行为是错误却还有意为之,就可反驳这一推定,属于“恶意补足年龄”。

现实中,一方面,有少数干部政绩观偏移,“捂着乌纱帽做官”,搞“不做不错”那一套,担心在位干事的风险大,差错多;另一方面,一些敢想敢干、敢闯敢试的干部,由于在探索过程中遭遇挫折,被上级不加区别地追责问责,到头来“拓荒牛”不敌“黄鹂鸟”,“领头羊”成了“替罪羊”。

他研究过不少案件的细节内容,施害的未成年人在作案时展示的辨识能力、心智发育程度甚至超过一般成年人的水准。记者在孝感采访时,当地一民警同样惊叹于自己办理的一起案件中,一个不到14岁施害者面对警察时的镇定自若。

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湖北省一位从事未成年人保护多年的专家表示,未成年人受伤害造成的心理问题更大,近年来,这样的惨痛事件屡屡发生,受害人家长的安全忧思不断、受害人的心灵之痛抚慰缺失,拷问着国家少年司法体系建立。

在这次会议上,宋英辉教授并不主张降低14周岁这一刑事责任年龄。在他看来,如果机构不专业,光靠降低刑事责任年龄,不仅不能有效控制犯罪,而且可能制造出更多严重犯罪行为,他更愿意呼吁建立比较完备的教育矫正体系,回应民众对降低责任年龄的呼声。

“(很多孩子认为)我是未成年人,你能把我怎么的?对他们从轻处罚甚至是免责,就等同放纵他们犯罪。”全国人大代表王家娟说。王家娟提出,对于12~14周岁的未成年人,如果在这个年龄范围内累犯的话,应该取消刑事豁免权,追究其刑事责任。

环保部相关负责人对经济观察网表示,这意味着白洋淀、洱海、丹江口三湖首次上升到了国家环保工作重点关注的高度,将得到国家专项环保督察和治理,而白洋淀作为雄安新区的重要生态依托和新区规划的关键环节,此次白洋淀列入“新三湖”,无疑为雄安新区未来的生态环境治理和新区规划提供新的契机和长期稳定的支持。

在他看来,目前法律对低龄未成年人犯罪行为缺乏打击力度。作为最严厉的法律规范——刑法对全体成员产生威慑作用,而现行责任年龄的划分恰恰使得刑罚的威慑力受到削弱,往往是一放了之,结果不但无助于其本人的改造,而且产生示范效应,让更多的同龄人产生“犯罪要趁早”的念头。

剥洋葱:你觉得媒体报道后,读者应该怎么看待这件事?

李春生为此呼吁,修改刑事责任年龄,并给出具体建议“从14周岁降低至12周岁”。

对历史大势的判断,对时代命题的回应,充分展现了大国胸襟和使命担当。中国方案、中国智慧、中国担当,广受赞誉。

经济日报·中国经济网白银8月18日综合报道据白银市广播电视台主办“白银视线”消息,17日上午,白银市召开市纪检监察系统干部大会,省纪委常委、省监察厅副厅长王建强宣布了省委关于白银市纪委主要领导调整配备的决定:李海默任白银市委委员、常委、市纪委书记,免去赵鹏程市委委员、常委、市纪委书记职务。

文章称,《军事力量对比》的作者提出,到2020年,中国的空对空导弹技术“将极可能迫使美国及其地区盟友不单要重新审视其战术、技术及程序,亦要审视它们空中作战研究计划的方向”。

记者注意到,《方案》提出,将按照“三步走”的方式“加快建设和完善高速公路收费体系”,并列出了明确的时间进度表。其中,在2019年5月底前完成按照实现电子不停车快捷收费、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用的技术路线,制定印发总体技术方案、工程建设方案、运营和服务规则、网络安全防护制度;在2019年10月底前完成中央与地方两级运营管理等系统升级,收费站、收费车道、电子不停车收费系统(ETC)门架系统硬件及软件标准化建设改造,加强系统网络安全保障;2019年12月底前完成系统联调联试,基本具备系统切换条件,并适时实现新旧系统切换,基本取消全国高速公路省界收费站。

同时,我国现在儿童辨认和控制能力有较大提高。主要依据其生理和心理的成熟状况,现行刑法将14周岁作为刑事责任年龄起点,在上世纪70年代是适合的,现在中国社会不断发展,人民生活水平不断提高,儿童生理和心理状况成熟的速度加快,其辨识和控制能力显著增强。

多给退役军人一些关爱,有力维护他们的合法权益,对于消除现役官兵后顾之忧、凝聚军心士气、建设强大国防具有重要作用。新组建退役军人事务部,不仅对退役军人是利好消息,对现役军人安心服役、建功军营也具有重要意义。

他分析说,由于基层“人少案多”局面多年难以改变,缺乏足够的精力介入未成年人犯罪预防工作,导致对未成年犯罪个体的帮教不深入,对未成年人群体的预防不到位,“没能实现‘挽救一个教育一片’的目的”。

该名警察介绍,尽管《公安机关办理刑事案件程序规定》和《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》都有要求,公安机关应当由专门机构或者专职人员负责办理未成年人犯罪案件,但在实践中,基于“基层警力严重不足”这一客观现实,基层单位很难落实规定。

赵芳女士家的遭遇不是孤例。

在他看来,台湾地区的司法模式值得借鉴:少年有不良行为但还不够入刑的,公安机关有专门的少年警务介入;然后就有专门的社工组织对于不良行为孩子进行矫正;到了刑事司法阶段,检察院、法院再进行帮扶。

北京一中院未成年人案件综合审判庭是最高人民法院确定的未成年人案件综合审判试点单位。去年6月,在该庭成立8周年之际,曾发布《未成年人案件综合审判白皮书(2009.6-2017.6)》。

2013年春,习近平当选国家主席后首次出访即到访非洲;12月1日至5日,习主席以成功访问“阳光炽热之洲”为2015年出访画上了完美句号。近3年来,习主席访遍了五大洲,其外交风范成为国际舞台上一道靓丽的风景线,“习式外交”开启中国外交的新时代。

“一个国家的司法体系中没有少年法庭、未成年人检察机构、少年警务,就像一个国家的医院没有儿科一样。”北京师范大学刑事法律科学研究院副院长、教授宋英辉也曾呼吁,处理未成年人案件的机构一定要专业,比如应探讨是否设立专门的少年警务机构。

和潘敏一样,转业军人甘永怀也是此次主动申请留任的扶贫干部,“70后”的他在部队服役13年,2017年2月与妻子订婚的第二天,便远赴龙山县苗儿滩镇投身扶贫工作。

中国在2017年也获得了48N6E3导弹用于此前购买的S-300PMU2导弹系统,S-400系统战时可以向下兼容,系统性加强俄系防空导弹的防空反导能力,并在关键战区利用更长的射程,压制敌军航空兵活动范围。

“未成年人犯罪呈低龄化趋势”,湖北一县级区域公安局法制科一名警察也有同样的感受。他对该局3年里发生的未成年人犯罪案件进行统计后发现,办理的21起案件中,共同作案、多次作案现象普遍,严重暴力事件占比49.2%。

宋英辉还观察到一个现象,北京的检察机关做了统计,在学校,违法犯罪的孩子劝退率在60%,劝退之后的复学率是23%。劝退之后大部分孩子不能上学,这样下去他们的重复犯罪率就会越高。

数据显示,未成年人犯罪主要集中在暴力犯罪、财产型犯罪和性侵犯罪三大类型。

乌兰指出,今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。内蒙古是中央确定的纪念抗战70周年16个重点活动省区之一,在这片热土上,曾经发生过很多感天动地、可歌可泣的革命历史和故事,特别值得一提的是内蒙古有着长达14年的抗日斗争历史,为全国抗战胜利作出了突出贡献。这次活动的主题把“红色故土行”与“亮丽内蒙古”有机结合起来,充分凸显了内蒙古在抗日战争乃至全民族解放事业中的重大战略地位和重要历史功绩;充分展示了内蒙古各族人民深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,努力打造祖国北疆经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活六道亮丽风景线的生动实践。这对于向世界推介和宣传蓬勃发展的内蒙古,提高内蒙古的知名度和扩大对外影响力是一个难得的机遇,对于充分展示内蒙古抗战的光辉历史、弘扬伟大抗战精神,激发各族干部群众的爱国热情具有重要意义。

另据路透社1月16日报道,大公国际资信评估有限公司当日下调美国主权信用等级,决定将该国本、外币主权信用等级由A-下调至BBB+,评级展望负面;并对未来1-2年美国本、外币主权信用评级展望均为负面。

与此同时,现在工读制度也改革了,不良行为少年送到工读学校需要监护人同意,“但现实情况是,现在没有哪个父母同意把孩子送到这种学校去,所以(工读制度)就形同虚设”。

这份白皮书同样提出,“根据8年来未成年人犯罪的情况看,犯罪年龄低龄化是当前青少年犯罪比较突出的特点”。

“能改不?”急了眼的杨维嘉向张珊珊要其老师的电话号码,被拒绝后,杨维嘉突然想起一个之前被自己忽略的手机号码。

截至2017年6月,该庭共受理涉未成年人刑事一审案件72件、二审案件173件,判处未成年罪犯234人;减刑假释案件1631件。从犯罪年龄看,已满14周岁不满16周岁未成年人犯罪的,占14.96%。

2009年7月,中央党务公开工作领导小组在北京成立,加强对党务公开工作的组织领导和工作指导。两个月后,中共十七届四中全会通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,强调要“推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道”。

京华时报讯昨天,记者从中国农业部获悉,今年以来,中国农业结构调整进展顺利,预计玉米调减面积超过3000万亩,为近13年来首次减少,目标到2020年将玉米面积稳定在5亿亩,调减5000万亩。

在他看来,《民法总则》将限制民事行为能力人从10岁降至8岁,已经为刑事责任行为能力划分提供了参照甚至是依据。将限制刑事行为能力人年龄也随之降低有了现实可能性,有利于遏制未成年人违法犯罪。

2012年11月,党的十八大召开。以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的决心和力度惩贪治腐,坚定不移推进全面从严治党。因势而为、趁势而起,茂名市委、市纪委坚决贯彻中央决策部署,以坚决查处腐败案件为突破口,打破腐败和不正之风仍在蔓延的“坚冰”。

香港《南华早报》网站10月20日报道称,在北京召开的中国共产党五年一度的党代会期间,河北雄安新区党工委书记陈刚说,雄安新区将挑选从事信息技术、生物科技、新能源和新材料的企业,为它们提供各种鼓励和优惠措施,以吸引它们在雄安投资运营。

“目前的优惠方式有减税、免税和财政补贴,未来随着我国资本市场、法律法规和个人投资者的推进,我们建议在税收递延的基础上研究增加免税补贴等多种形式的优惠政策,更好满足不同收入人群的需求。”袁序成说。

隆国强认为,2008年金融危机给中国企业带来一个在海外低成本并购、整合资源的难得历史机遇,中国的崛起需要一大批能够在全球整合资源的中资跨国公司。“更关键的是许多企业发展到了国际化经营的阶段,需要在全球整合资源”。境外融资难题

    记者雷宇通讯员胡林

为实现这一地区的和平稳定,这次三国外长对话也积极推动阿富汗国内的和平进程。三方达成共识,重申致力于推进“阿人主导,阿人所有”的阿富汗和解进程,呼吁阿富汗塔利班加入该进程,阿政府表示将尽快提出更有吸引力的和解方案。中巴对此表示欢迎并愿全力支持阿政府同塔利班和谈,为此继续提供便利。

上述老职工反映,1990年代,工人平均月工资都能拿到2000元以上,现在最多只能拿到1500元左右块钱。“那时候物价什么水平,这时候是啥水平,能比吗?”这名老职工告诉时代周报记者。

“以招商论政绩,以项目论英雄。”这是县委书记最喜欢在招商引资会议上讲的一句话,既听起来朗朗上口,又颇有气势。

[环球时报驻台北特约记者余潞]苏贞昌接任“行政院长”后迅速完成“组阁”,但部分成员名单尚未敲定。13日,“内阁”完成新一轮人事布局。

在香港或者国外,这种不够入刑的,属于公安和社工衔接的教育范畴,但内地少年警务目前还是空白。

受降雨影响,嘉陵江、岷江干流和部分支流出现明显涨水过程,目前全省各主要江河控制站无超警超保水位。

在去年团中央维护青少年权益工作部牵头的完善《未成年人保护法》论证会暨团中央议案建议提案办理答复会上,刘宏艳、王家娟等多位全国人大代表和专家发表达了类似观点。

新华社北京4月22日电22日,根据最高人民法院下达的执行死刑命令,贵州省铜仁市中级人民法院依法对罪犯陈全松执行了死刑。就陈全松故意杀人、侮辱尸体一案审查办理情况,最高人民法院刑一庭负责人接受了记者专访,并回答了相关问题。

钱增德:上了回国的飞机我就知道问多也没用,我一句也没问,但是我那时候人就平静下来了,罪有应得的结果,那是没办法的事情,自己要去承担,自己做过的事情要承担。

前些年在派出所当民警时一个孩子的故事让他至今心痛不已。当时,这个10多岁的小男孩跟着爷爷从外地流浪到他的辖区,多次小偷小摸后被警方抓获,因为年龄原因屡屡被放,但是派出所除了跟他的爷爷嘱托之外,也没有太多精力深入地管教。几年后,小男孩渐渐长大,偷盗也变成了抢劫,最终被判刑。

“法律保护未成年行凶者,谁来保护我未成年受伤害的女儿?”这位母亲发出椎心之问。她担心小男孩是否会再报复,更忧心女儿受创的心灵该如何抚慰。

湖北省律师协会未成年人保护法律专业委员会主任李春生认为,刑法和预防未成年人犯罪法是目前中国收容教养制度的主要法律依据,但由于缺乏系统具体的规定,缺少配套的法规、规章,在实践中出现了一些问题,影响到收容教养制度的正确有效实施。

根据2014年发布《北京市人民政府关于机构设置的通知》,市政府机构设置包括五类。

资料图:山西太原,参加公务员考试的考生查看考场分布。韦亮摄

3个月前,赵芳上初中的女儿在放学回家路上,遭一名男同学持刀抢钱。在尖刀的胁迫下,女儿被逼脱光衣服,反抗过程中脖子、手臂和腿上被男同学划下多处刀伤。行凶者被警方抓捕后因其未满14周岁,不承担刑事责任,很快被释放。

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